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踐行憲法精神 彰顯時代擔當—記全國人大代表楊寶玲
 2019-03-27 15:10:00
 
 

李  平

      一名平凡崗位上的中共黨員,帶領1500余名農民積極投身發展浪潮,為推進鄉村振興戰略殫精竭慮。她,就是十三屆全國人大代表、農村基層黨支部書記楊寶玲,一位榮獲中國好人、全國巾幗建功標兵、全國“三八”紅旗手等多項榮譽稱號的群眾心中的老大姐。

黨旗下的莊嚴承諾:祖祖輩輩的薪火相傳

      解放戰爭時期,我們黨在胡張莊村建立了天津東郊區第一個基層黨支部。胡張莊人有著光榮的傳統,愛黨信黨、愿意跟黨走。1981年,從山東遠嫁到這里的楊寶玲,開始與津沽農村結下不解情緣。工作30多年,她從計生專干,到被大伙推選為黨支部書記、村委會主任。她從老一輩手中接過接力棒的那刻起,就一直用入黨時的承諾勉勵自己,也的確沒有讓大家失望。
      作為全國人大代表,楊寶玲參加了十三屆全國人大一次會議。“當習近平總書記手撫憲法、莊嚴宣誓時,許多代表都激動得流淚了。”回憶起那一幕,她深受感動、備受鼓舞,也更加清晰地認識到,堅持和加強黨的全面領導是作為一名合格人大代表的立身之本和履職之要。
      作為農村基層干部,楊寶玲深知農民群眾愿意聽什么、聽得懂什么。她以群眾喜聞樂見的形式,學習傳達全國人代會精神,開展憲法主題宣講等22次,受眾2000余人次。她列席全國人大常委會會議,就農村土地承包法修正案草案提出建議。她參加天津市人大常委會組織的加強生態環境保護、加快建設綠色發展示范城市專題調研、常委會組成人員聯系代表工作征求意見座談會等。每次參加活動,她總能抓住重點,反映基層情況,提出建設性的意見建議。這與她深入細致的工作方法有著直接關系。
      每天,楊寶玲都隨身攜帶著兩個小本子,一個是學習記錄本,一個是民情日記本,細致記錄著學習和調研情況,曾經的“鐵娘子”又多了個“女先生”的外號。作為一把手,她帶領班子成員進百家門、知百家事,掌握群眾需求,每一天都奔忙在服務群眾的路上。調節鄰里糾紛、幫助介紹工作、解決保險問題……多年來,誰也記不清她為群眾做了多少好事、實事。
      多年的工作經驗,讓楊寶玲深刻體會到,打鐵尤需自身硬。她始終圍繞貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,抓牢主責主業,著力推進基層組織建設。黨的十九大以來,針對抓工作用力不均問題,主持召開黨建工作會議8次,探索后城鎮化基層黨建工作新模式;針對學習系統性不強問題,開展集中學習18次、主題黨日12次、講黨課3場,推動學習教育實在基層、硬在基層;針對制度管理不嚴的問題,一以貫之地嚴格執行“六步工作法”,召開黨員、股東代表等會議30余次,率先通過財務、人員待遇標準等規章制度,確保權力規范運行。

濃縮版的鄉村振興:踏踏實實的創業道路

      胡張莊村地處偏遠,曾是一個落后貧窮的小村莊。從2007年開始,在楊寶玲的帶領下,胡張莊人搶抓城鎮化發展機遇,率先遷入小城鎮居住,資產性收入激增10倍以上。住進新社區,她并未忘記帶領群眾致富的初心。這些年,她四處奔波,積極爭取資金,建設農用房552間、倉儲16間和冷庫157棟,對葡萄地道路、水利、電力等進行系統改造,為發展現代農業提供良好條件。
      從全國人代會歸來,正是農忙時節,楊寶玲到田間地頭調研農作物長勢。她協調并投入資金,全面提升改造電路,系統維修3眼機井,硬化葡萄地路面3萬平米,栽種海棠等苗木200畝,完成農溝清淤2.2萬米,新修3條879米溝渠,土方量達13萬立方米;清理溝邊路邊雜草23萬平米,清運各類垃圾達100余噸。為保障葡萄種植,她汲取經驗教訓,牽頭發動全村婦女成立巾幗果蔬合作社,統一為農戶提供服務。去年雨水多,其他地區葡萄受災了,但胡張莊葡萄喜獲豐收。有人來取經,她坦言:“種植葡萄就是創業發展,要抱團取暖,相信集體的力量。”
      楊寶玲認為,發展依靠人民,成果更要惠及于民。2018年,她依然在落實福利待遇方面投入最大精力。為考入大學的學生發放1000元到3000元不等的獎勵金,為60歲以上老人買生日蛋糕,為故去村民家屬發放1000元喪葬補貼,為全體村民支付城鄉居民醫療保險費用,為236名老人發放養老補貼,為18名適齡婦女發放退養保障金等,村民人均福利高達5000元。
從2007年到如今,人口城鎮化、農業現代化、服務均等化……透過胡張莊村發展變化,我們更多看到的是濃縮版的鄉村振興。

規劃中的騰飛之路:信心滿滿的致富愿景

      2017年,黨的十九大提出鄉村振興戰略。市委、市政府立足天津實際,提出實施雙城規劃管控、構筑綠色屏障的目標。“天津實施雙城規劃管控,是功在當代、利在千秋的民生工程、德政工程。”懷揣著綠色發展的規劃設想,楊寶玲時常站在田間地頭,給有意向投資的客人詮釋著胡張莊村未來的發展理念,“胡張莊部分土地位于一級管控區,踐行綠色高質量發展理念,從最初的建廠辦企業到后來的種養殖業,再到計劃發展的現代化休閑農業,我們村有這樣的條件,也有實踐經驗。”
      經過論證,楊寶玲發現,胡張莊村風光宜人、位置優越,有2000余畝葡萄地,是一處富足糧倉;有320余畝農用工具房,是少有的體驗設施;有250余畝集體建設用地,更是稀缺的發展指標。倘若利用這些資源發展現代農業,何愁不富?她說,說一千、道一萬,不如做給群眾看。她利用積攢的人脈資源,為部分農戶免費打廣告,很快就迎來了第一批客人。鄉親們信服了、動心了,也紛紛效仿。
      面對取得的發展成果,楊寶玲并沒有滿足。她深知,這一切只是剛剛起步,推進鄉村振興、實現生態文明的路還很長。如何在已有成績面前,實現科學發展,她反復思考著、掂量著。
      作為全國人大代表,楊寶玲提出將零散集體建設用地集約使用的建議,得到了中央領導和各級黨委政府的高度重視。近一年時間,她參加了50多次會議,通過積極協調屬地區街和國土、規劃、農業等部門,已就零散集體建設用地指標置換145畝連片建設用地達成共識,正在辦理復墾相關手續;葡萄冷棚項目完成前期報批和規劃設計,1100萬財政資金也已經到位,正在履行招投標等前置手續,擬于近期正式開工建設。
      對于發展,楊寶玲表示:“土地置換是第一步,公司合營是第二步,轉型發展是第三步,群眾致富才是最終目標。”在她心中,思想大解放,才能帶來大發展。她組織村干部和業務骨干,遠赴外省市考察學習。總結多地經驗,她意識到,簡單粗放式的管理模式,發展后勁會嚴重不足,必須引入資金、人才和現代經營理念,實行規模化、專業化經營。她專門聘請中國鄉村促進會、市農科院、農學院等科研院所專家,對全村農業布局進行重新定位,制定了打造田園綜合體的基本藍圖。針對有資源無資金的問題,她幾經輾轉、多方洽談,與一家大型國企達基本成合作意向,確定了總體設計方案。
      藍圖愈美,道路彌堅。生態文明建設的宏偉目標催人奮進。楊寶玲和胡張莊人堅信,在黨的惠民富民政策扶持下,在村黨支部、村委會帶動下,借勢鄉村振興戰略和雙城規劃管控,將憲法精神牢固根植于基層黨員群眾心中,將“記得住鄉愁”將作為留給子孫后代的寶貴財富,胡張莊村的未來一定會更加美好。

 
 
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